交辦運(yùn)函〔2020〕1028號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：
為貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（以下稱企業(yè)兩類關(guān)鍵人員）安全考核，提高企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全素質(zhì)，提升道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平，交通運(yùn)輸部部署開展了企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作。為加快推進(jìn)企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作
道路運(yùn)輸安全事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全與社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)仍處在安全生產(chǎn)事故高位波動(dòng)期，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全素質(zhì)參差不齊，很大程度影響了企業(yè)的運(yùn)輸服務(wù)能力和安全生產(chǎn)水平?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)兩類關(guān)鍵人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，通過(guò)交通運(yùn)輸主管部門的安全考核。開展企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的具體舉措，也是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和全員安全生產(chǎn)責(zé)任、促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的重要手段。各地交通運(yùn)輸主管部門要充分認(rèn)識(shí)開展企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作的重要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，認(rèn)真組織實(shí)施，加大督導(dǎo)檢查力度，確保企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核落到實(shí)處。
二、壓實(shí)管理責(zé)任，加快推進(jìn)安全考核工作
目前各地企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作總體進(jìn)展較為緩慢，考核工作開展不均衡，部分地區(qū)尚未實(shí)質(zhì)性開展安全考核工作。各地交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格落實(shí)法律賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）規(guī)定，加快推進(jìn)企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作。要制定企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核管理細(xì)則，明確企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作負(fù)責(zé)人員，及時(shí)完善考核所需的軟硬件條件，加快考點(diǎn)建設(shè)。要全面摸清本地企業(yè)兩類關(guān)鍵人員底數(shù)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化考核安排，合理制定考核計(jì)劃，及時(shí)發(fā)布考核信息，積極有序組織開展安全考核工作。
三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)培訓(xùn)教育
各地交通運(yùn)輸主管部門要按照《管理辦法》要求，指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)兩類關(guān)鍵人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升企業(yè)兩類關(guān)鍵人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的掌握程度。要指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)以《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核大綱》為重點(diǎn)，組織企業(yè)兩類關(guān)鍵人員學(xué)習(xí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。要細(xì)化企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核要求，提高考核組織頻次，方便企業(yè)兩類關(guān)鍵人員參加考核，不得將培訓(xùn)教育作為安全考核的前置條件。
四、公開安全考核內(nèi)容，普及基本安全知識(shí)
為便于道路運(yùn)輸企業(yè)兩類關(guān)鍵人員掌握道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，提升安全考核針對(duì)性和知識(shí)普及性，考核題庫(kù)已在全國(guó)企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)考核管理平臺(tái)）下載，下載網(wǎng)址為http://dlaqgl.jtzyzg.org.cn。公開的考核題型主要以展示安全知識(shí)考核形式為主，實(shí)際考核時(shí)備選答案次序?qū)⒆飨鄳?yīng)調(diào)整。國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及政策文件進(jìn)行重大調(diào)整時(shí)，考核題庫(kù)將及時(shí)更新。各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)以公布的考核題型為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，舉一反三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，確保企業(yè)兩類關(guān)鍵人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
五、做好考核平臺(tái)對(duì)接，嚴(yán)格規(guī)范考核管理
地方交通運(yùn)輸主管部門使用自建企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核平臺(tái)的，須與全國(guó)考核管理平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)考核數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳和考核題庫(kù)實(shí)時(shí)下載。要按照“誰(shuí)考核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)符合《管理辦法》視同情況的注冊(cè)安全工程師和歷史考核數(shù)據(jù)，及時(shí)上傳至全國(guó)考核管理平臺(tái)。我國(guó)少數(shù)民族和外籍的企業(yè)兩類關(guān)鍵人員，因不具備漢語(yǔ)閱讀書寫能力無(wú)法參加計(jì)算機(jī)安全考核的，可通過(guò)考核管理平臺(tái)隨機(jī)抽題并翻譯為相應(yīng)語(yǔ)言類別的紙質(zhì)試卷進(jìn)行安全考核。
六、不斷提升服務(wù)意識(shí)，全力做好技術(shù)服務(wù)保障
交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心要安排專人負(fù)責(zé)企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核的技術(shù)支持工作，認(rèn)真組織研究各地反映問(wèn)題，及時(shí)幫助解決合理訴求。要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)決策部署，加強(qiáng)與地方的溝通交流，提升技術(shù)支持、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)能力。有關(guān)情況及時(shí)向部報(bào)告。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：李強(qiáng)：010-65292753。傳真：010-65292740。
交通運(yùn)輸部辦公廳
2020年7月2日
甘公網(wǎng)安備